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中华人民共和国国家发展和改革委员会令

第 29 号

根(gen)据《中华人民共和(he)国(guo)行(xing)政(zheng)许可(ke)法》和(he)《国(guo)务院(yuan)对确需保(bao)留(liu)的行(xing)政(zheng)审(shen)批(pi)项目(mu)设定行(xing)政(zheng)许可(ke)的决(jue)定》（中华人民共和(he)国(guo)国(guo)务院(yuan)令第412号），为严格市场准入，保(bao)障(zhang)工程咨询质量，特制定《工程咨询单位资格认定办(ban)法》，经国(guo)家发展改革委主(zhu)任(ren)办(ban)公(gong)会讨论通过(guo)，现予发布，并自发布之日起施行(xing)。

国家发展(zhan)和改革委(wei)员会主(zhu)任：

二○○五年三月(yue)四日

工程咨询单位资格认定办法

第一章　总则

第一条　为严格(ge)市场(chang)准入(ru)，保(bao)障(zhang)工程咨询质量，根(gen)据《中(zhong)华人民共和国行政(zheng)许可法(fa)》和《国务院对确需保(bao)留的行政(zheng)审(shen)批项目设(she)定(ding)行政(zheng)许可的决定(ding)》（中(zhong)华人民共和国国务院令第412号(hao)），特制定(ding)本办法(fa)。

第二条　工程咨询是遵循独立、公正(zheng)、科(ke)学的原则(ze)，运用多(duo)学科(ke)知识和经(jing)验(yan)、现(xian)代科(ke)学技术和管理方(fang)法，为政府部门、项目业主及其他(ta)各类客户提供社(she)会经(jing)济(ji)建设和工程项目决(jue)策(ce)与(yu)实(shi)施的智(zhi)力(li)服务，以(yi)提高经(jing)济(ji)和社(she)会效益(yi)，实(shi)现(xian)可持续发(fa)展。

第三条　工(gong)(gong)程(cheng)咨询(xun)单位是指在中国境内设立的开展工(gong)(gong)程(cheng)咨询(xun)业(ye)务并具有(you)独立法(fa)人资格(ge)的企业(ye)、事业(ye)单位。

第四(si)条(tiao)　工程咨询单(dan)位资格认定，关系国家和社会投资效益，是需要具(ju)备(bei)特殊信誉和条(tiao)件而确定的资格许可类事项。

国家发(fa)展和改革(ge)委员会（以下称国家发(fa)展改革(ge)委）是工程咨询单位资格(ge)认定的行(xing)政管理部门。

第(di)五(wu)条　工程咨询单位资(zi)格包括资(zi)格等级、咨询专业和(he)服务(wu)范围三(san)部分。

第六(liu)条　工程(cheng)(cheng)咨询(xun)(xun)单位必须依法(fa)取(qu)得国(guo)家发展改革(ge)委颁(ban)发的《工程(cheng)(cheng)咨询(xun)(xun)资格(ge)证书》，凭《工程(cheng)(cheng)咨询(xun)(xun)资格(ge)证书》开展相应的工程(cheng)(cheng)咨询(xun)(xun)业务。

第二章　工程咨询单位资格等级标准

第七(qi)条　工(gong)程咨(zi)询(xun)单(dan)位(wei)资格等级(ji)分为甲级(ji)、乙级(ji)、丙级(ji)。各级(ji)工(gong)程咨(zi)询(xun)单(dan)位(wei)按照国家有(you)关规定和业主要求依法开展业务。

第八(ba)条　甲(jia)级工程咨询(xun)单位应当(dang)具(ju)备以下资格(ge)标准：

（一）基本(ben)条件：

1．从事工(gong)程咨(zi)询(xun)业(ye)务(wu)不(bu)(bu)少(shao)于(yu)5年，申请专业(ye)的服务(wu)范围相(xiang)应咨(zi)询(xun)成果均不(bu)(bu)少(shao)于(yu)5项，无不(bu)(bu)良记(ji)录；

2．注册资金不低于500万(wan)元（事业单(dan)位(wei)除外(wai)）；

3．有固定的(de)办公场(chang)所，人均使用(yong)面积不少于6平(ping)方米；

4．主(zhu)持或参与制定过相关(guan)行业标准和技术规范(fan)的从(cong)优。

（二）技术力量：

1．专职(zhi)从事工(gong)(gong)程咨(zi)询业(ye)务的技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)员不得少于(yu)60人(ren)，其中(zhong)具有高级(ji)专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)、经(jing)济职(zhi)称的人(ren)员不得少于(yu)30%，注册咨(zi)询工(gong)(gong)程师(shi)（投资）不得低于(yu)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)员总数的15%，聘用专职(zhi)离退休专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)员不得高于(yu)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)员总数的10％，以上人(ren)员不得同时在两(liang)个及以上工(gong)(gong)程咨(zi)询单位执业(ye)；

2．每个专(zhuan)业领域配(pei)备相应的专(zhuan)业技术人员不(bu)少于5人和至少2名(ming)注册咨询工(gong)程师(shi)（投资）；

3．主要技术(shu)负责人(ren)应具有注册咨询工程(cheng)师（投资(zi)）执(zhi)业(ye)资(zi)格，从(cong)事工程(cheng)咨询及相关业(ye)务不少于10年。

（三）技(ji)术(shu)(shu)水平(ping)和技(ji)术(shu)(shu)装备(bei)：

1．掌握(wo)现代工程技术和项(xiang)目管理(li)方法，技术装备先进，具(ju)有较(jiao)完整的专(zhuan)业技术资料积累，以及处(chu)理(li)国内外(wai)相关业务信息的手段；

2．具有独立或(huo)与国内外工程咨询单位合作承接国外工程咨询业务(wu)的(de)能力；

3．直接(jie)从(cong)事业(ye)务的专(zhuan)业(ye)技(ji)术人员人均(jun)配备计算机不(bu)少于1台，通信及信息处(chu)理手段完备，能应用(yong)工(gong)程(cheng)技(ji)术和经济(ji)评价系统(tong)软件(jian)开展业(ye)务，全部运用(yong)计算机和系统(tong)软件(jian)完成(cheng)(cheng)工(gong)程(cheng)咨询成(cheng)(cheng)果文(wen)件(jian)编制和经济(ji)评价。

（四）管(guan)理水平：

1．有(you)完善的(de)组织结构，健(jian)全的(de)管理制度；

2．有严格(ge)的质(zhi)量管理体系(xi)和制(zhi)度，已通过ISO9000族质(zhi)量管理体系(xi)认证的从优(you)。

第九条　乙级(ji)工程咨询单位应当具备以下资格(ge)标准：

（一）基(ji)本条件：

1．从事工程咨(zi)询业务(wu)不少于3年(nian)，申请专(zhuan)业的服务(wu)范围(wei)相应咨(zi)询成果均不少于5项(xiang)，无(wu)不良记(ji)录；

2．注册(ce)资金不低于(yu)200万元（事(shi)业单位除外(wai)）；

3．有固定(ding)的办公(gong)场(chang)所，人(ren)均使用面积不少(shao)于(yu)6平方米。

（二）技术力(li)量：

1．专职(zhi)从事工(gong)程(cheng)咨询业务的技术人(ren)员(yuan)不(bu)得(de)少于30人(ren)，其中具(ju)有高级(ji)专业技术、经济职(zhi)称的人(ren)员(yuan)不(bu)得(de)少于30%，注册咨询工(gong)程(cheng)师（投资(zi)）不(bu)得(de)低于技术人(ren)员(yuan)总数的15%，聘用专职(zhi)离退(tui)休专业技术人(ren)员(yuan)不(bu)得(de)高于技术人(ren)员(yuan)总数的10%，以(yi)(yi)上(shang)人(ren)员(yuan)不(bu)得(de)同(tong)时在两个(ge)及以(yi)(yi)上(shang)工(gong)程(cheng)咨询单位执业；

2．每个(ge)专业领(ling)域配(pei)备相应的(de)专业技术人员不少于(yu)5人和(he)至少2名注册咨询(xun)工程师（投资(zi)）；

3．主要技术负责人应具(ju)有注(zhu)册咨询(xun)(xun)工程(cheng)师（投资(zi)）执业资(zi)格，从事工程(cheng)咨询(xun)(xun)及(ji)相关业务不少于8年(nian)。

（三）技术(shu)(shu)水平(ping)和技术(shu)(shu)装备：

1．掌握现(xian)代(dai)工(gong)程(cheng)技术(shu)和项目管理方法，拥有(you)较先(xian)进(jin)的(de)技术(shu)装备，具有(you)开展业(ye)(ye)务(wu)的(de)专业(ye)(ye)技术(shu)资料积累和及(ji)时查询相关专业(ye)(ye)信息的(de)手段；

2．直接从(cong)事业务的专业技(ji)术人员人均(jun)配备计算(suan)机(ji)不少(shao)于1台，全部运用计算(suan)机(ji)完成(cheng)工程咨询成(cheng)果(guo)文件(jian)编制(zhi)，经济评价系统软(ruan)件(jian)的应用达到(dao)80%以上。

（四）管(guan)理水平：

1．有(you)完善(shan)的组织结构，健全的管理制(zhi)度；

2．有严格(ge)的(de)质(zhi)量管(guan)理(li)体系(xi)和制度。

第十条　丙级工(gong)程(cheng)咨询单(dan)位应当具备以下资格标准：

（一(yi)）注册资(zi)金不低于50万(wan)元（事业单位除外）；

（二）专(zhuan)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)不(bu)得少(shao)于(yu)15人(ren)(ren)，其中(zhong)具(ju)有高级专(zhuan)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)、经济(ji)职(zhi)称的人(ren)(ren)员(yuan)不(bu)得少(shao)于(yu)30％，注册咨询工程师(shi)（投资）不(bu)得低(di)于(yu)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)总数(shu)的15%，聘用专(zhuan)职(zhi)离(li)退(tui)休专(zhuan)业(ye)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)不(bu)得高于(yu)技(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)员(yuan)总数(shu)的10%；

（三）每个专业领域配备(bei)相(xiang)应(ying)的专业技(ji)术人员不少于5人和(he)至少1名注册咨询工程师（投资）；

 （四）主要(yao)技术(shu)负责(ze)人应具有(you)中级以上专业(ye)技术(shu)职称或具有(you)注(zhu)册咨(zi)询工(gong)程(cheng)师(shi)（投资）执业(ye)资格，从事工(gong)程(cheng)咨(zi)询及相关业(ye)务不少于(yu)5年；

（五）有(you)固定的(de)办公场所，人均使用面积不少于(yu)6平(ping)方米；

（六(liu)）有严格的质量管理制度(du)。

第十(shi)一条　凡新申请工程咨(zi)询资格的单位，一般应从(cong)丙级资格做起。

第十二条(tiao)　工程咨询(xun)单位(wei)因(yin)开展业(ye)务(wu)需拓宽咨询(xun)专(zhuan)业(ye)和(he)服务(wu)范围(wei)的(de)，根据(ju)第八(ba)、九、十、二十条(tiao)的(de)规定(ding)，可以申请该(gai)咨询(xun)专(zhuan)业(ye)和(he)服务(wu)范围(wei)的(de)相应(ying)等级的(de)临(lin)时资格。

第三章　工程咨询专业和服务范围的划分

第十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)条　工(gong)(gong)程咨(zi)询单位(wei)专(zhuan)业(ye)(ye)资(zi)格，按照以下31个专(zhuan)业(ye)(ye)划(hua)分：（一(yi)(yi)）公(gong)路；（二(er)(er)）铁路；（三(san)）城(cheng)市(shi)轨道(dao)交(jiao)通(tong)；（四(si)）民航；（五(wu)）水电(dian)(dian)；（六）核(he)电(dian)(dian)、核(he)工(gong)(gong)业(ye)(ye)；（七）火电(dian)(dian)；（八(ba)）煤(mei)炭；（九(jiu)）石油天然(ran)气(qi)；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）石化；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)）化工(gong)(gong)、医药；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)）建(jian)筑材料；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)）机(ji)械；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)）电(dian)(dian)子；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)）轻(qing)工(gong)(gong)；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六）纺织、化纤；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七）钢铁；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八(ba)）有色冶金；（十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)）农业(ye)(ye)；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）林业(ye)(ye)；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)）通(tong)信(xin)信(xin)息；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)二(er)(er)）广播电(dian)(dian)影电(dian)(dian)视(shi)；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)三(san)）水文地质(zhi)、工(gong)(gong)程测量、岩土(tu)工(gong)(gong)程；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)四(si)）水利工(gong)(gong)程；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)五(wu)）港口河海(hai)工(gong)(gong)程；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)六）生态建(jian)设和环(huan)境工(gong)(gong)程；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)七）市(shi)政公(gong)用工(gong)(gong)程；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)八(ba)）建(jian)筑；（二(er)(er)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)九(jiu)）城(cheng)市(shi)规划(hua)；（三(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)）综合经(jing)济（不受具体(ti)(ti)专(zhuan)业(ye)(ye)限(xian)制）；（三(san)十(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)）其(qi)他（按具体(ti)(ti)专(zhuan)业(ye)(ye)填(tian)写）。

第(di)十四　条工程咨询单位资格服(fu)务范围包括以(yi)下八(ba)项内(nei)容：

（一）规划(hua)咨(zi)询(xun)(xun)：含(han)行业、专项和区域发展(zhan)规划(hua)编制(zhi)、咨(zi)询(xun)(xun)；

（二）编制项目建议(yi)书（含项目投(tou)资机(ji)会研究、预可(ke)行性(xing)研究）；

（三）编制(zhi)项目可行性研究报(bao)告、项目申请报(bao)告和资金(jin)申请报(bao)告；

（四(si)）评(ping)估(gu)咨询：含(han)项(xiang)目(mu)(mu)建议(yi)书、可行性研究(jiu)报告、项(xiang)目(mu)(mu)申(shen)请报告与(yu)初步设计评(ping)估(gu)，以及项(xiang)目(mu)(mu)后评(ping)价、概预决算(suan)审查等；

（五）工程设计(ji)；

（六）招标(biao)代理；

（七）工程(cheng)监理、设备监理；

（八）工程(cheng)项(xiang)目(mu)管(guan)理(li)：含(han)工程(cheng)项(xiang)目(mu)的全过程(cheng)或若干(gan)阶段的管(guan)理(li)服务(wu)。

工程设(she)(she)计、招(zhao)标代理(li)、工程监理(li)、设(she)(she)备监理(li)资(zi)格(ge)，由国务院有(you)关主管部门认(ren)定。

第十五(wu)条　申请综合经济专业需(xu)要同时具备(bei)以下条件(jian)：

（一）应(ying)具有单项专业资(zi)格不(bu)少(shao)于8个；

（二(er)）工程(cheng)技(ji)术经济(ji)专业的注册(ce)咨询工程(cheng)师（投资）4名以上。

综合经(jing)济专业(ye)资格，除已取得资质的专业(ye)外，仅(jin)限(xian)于评估咨询和工程项目管理等服务范(fan)围。

第十六条(tiao)　申(shen)请单位可以按(an)照条(tiao)件(jian)申(shen)请一(yi)项或多项专(zhuan)业(ye)、一(yi)个(ge)或多个(ge)服(fu)务范围的咨(zi)询资(zi)格。认定各专(zhuan)业(ye)和各项服(fu)务范围的资(zi)格必须符(fu)合专(zhuan)业(ye)技术力量、技术水平和工程咨(zi)询业(ye)绩的相应(ying)条(tiao)件(jian)。

第四章　工程咨询单位资格认定和管理权限

第十(shi)七条　工程咨(zi)询单位资格由国(guo)家发展改革委认(ren)定。

第十(shi)八条　工(gong)程咨询(xun)单(dan)(dan)位资格认(ren)定，先由初(chu)(chu)审(shen)(shen)机构提出初(chu)(chu)审(shen)(shen)意见(jian)，再(zai)报(bao)国家发展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)审(shen)(shen)定批准。根据隶(li)属关(guan)(guan)系(xi)，各省(sheng)、自治区、直(zhi)辖市(shi)、计划单(dan)(dan)列市(shi)及新疆生(sheng)产建设兵(bing)团发展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、国务院(yuan)有关(guan)(guan)主管(guan)(guan)部门是工(gong)程咨询(xun)单(dan)(dan)位资格认(ren)定的初(chu)(chu)审(shen)(shen)机构。中央管(guan)(guan)理企业可(ke)直(zhi)接向(xiang)国家发展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)申报(bao)。

第十(shi)九条　《工(gong)(gong)程(cheng)咨询(xun)单(dan)(dan)位(wei)(wei)资(zi)格证书》由国家发展改革委(wei)统一(yi)(yi)印制。《工(gong)(gong)程(cheng)咨询(xun)单(dan)(dan)位(wei)(wei)资(zi)格证书》由一(yi)(yi)套正本(ben)和二套副本(ben)组成，副本(ben)与正本(ben)具有同等法(fa)律效力，工(gong)(gong)程(cheng)咨询(xun)单(dan)(dan)位(wei)(wei)资(zi)格证书有效期为(wei)5年(nian)。

第五章　工程咨询单位资格认定程序

第二十(shi)条　申请(qing)单(dan)位申请(qing)工程(cheng)咨询(xun)资格，应填写《中国(guo)工程(cheng)咨询(xun)业务(wu)管(guan)理(li)系(xi)统(tong)》软件(jian)内容，并(bing)将文(wen)本文(wen)件(jian)同时报送初审机构。申请(qing)材料可以通过(guo)信函、电子邮(you)件(jian)等(deng)方式报送。

（一）报送电子文(wen)件(jian)材料包括：1、填写内(nei)容：单(dan)(dan)位(wei)(wei)基本情况(kuang)、单(dan)(dan)位(wei)(wei)行政和技(ji)(ji)术(shu)经济主(zhu)要负(fu)责人简介、在编(bian)技(ji)(ji)术(shu)人员及(ji)(ji)(ji)配(pei)备计算机(ji)情况(kuang)；近三年经营(ying)(ying)状况(kuang)以及(ji)(ji)(ji)独立承担过的(de)(de)工(gong)程(cheng)咨(zi)询(xun)业(ye)(ye)绩(ji)；2、扫(sao)描内(nei)容：企(qi)业(ye)(ye)法人营(ying)(ying)业(ye)(ye)执照(zhao)或(huo)事(shi)业(ye)(ye)单(dan)(dan)位(wei)(wei)法人证(zheng)(zheng)(zheng)书；技(ji)(ji)术(shu)负(fu)责人的(de)(de)工(gong)程(cheng)咨(zi)询(xun)执业(ye)(ye)资格(ge)注(zhu)册(ce)证(zheng)(zheng)(zheng)书；在编(bian)专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)人员的(de)(de)证(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)件(jian)（高级专业(ye)(ye)技(ji)(ji)术(shu)、经济职称证(zheng)(zheng)(zheng)书、工(gong)程(cheng)咨(zi)询(xun)执业(ye)(ye)资格(ge)注(zhu)册(ce)证(zheng)(zheng)(zheng)书、社(she)会养老保险和人事(shi)证(zheng)(zheng)(zheng)明材料）；单(dan)(dan)位(wei)(wei)相(xiang)关(guan)(guan)证(zheng)(zheng)(zheng)明（工(gong)程(cheng)设(she)计等有关(guan)(guan)证(zheng)(zheng)(zheng)书）；上一年度资产负(fu)债表(biao)和损(sun)益表(biao)；自(zi)有或(huo)租赁办公用房证(zheng)(zheng)(zheng)明及(ji)(ji)(ji)其他有关(guan)(guan)证(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)件(jian)等。

（二）报(bao)送(song)文本文件(jian)：除上述(shu)电(dian)子文本内容外，还需(xu)提供单位章程、质量管理(li)制度文件(jian)和(he)已完成的可行(xing)性研究报(bao)告文本2本。

以上文本(ben)文件和(he)电子文件各一份。

 第二十一条(tiao)　初审机(ji)构(gou)收到申(shen)请材(cai)料(liao)后，先进(jin)(jin)行(xing)材(cai)料(liao)合规性审查，聘请有关专家进(jin)(jin)行(xing)评审或(huo)进(jin)(jin)行(xing)实地考察，提出(chu)初审意见。

第二十(shi)二条　国(guo)(guo)家发展(zhan)改革委(wei)组(zu)织(zhi)专(zhuan)家评审(shen)委(wei)员(yuan)会，对初审(shen)意(yi)(yi)见(jian)进行集体评审(shen)，提出复审(shen)意(yi)(yi)见(jian)，并向社会公示(shi)(shi)。公示(shi)(shi)无异(yi)议的，由国(guo)(guo)家发展(zhan)改革委(wei)批准，并颁发工程咨询单位(wei)资格证书。

第六章　资格认定时限

第二十(shi)三条　资(zi)格认(ren)定每年定期集中(zhong)受理(li)，集中(zhong)评(ping)审(shen)。受理(li)时间由(you)国(guo)家发展改革委(wei)提前(qian)两个(ge)月向社会(hui)公告(gao)。

第二十四条　初(chu)审机构(gou)初(chu)审期限(xian)(xian)为(wei)20个工(gong)作日(ri)，专家评审和实地考察不计(ji)算在许可办理期限(xian)(xian)之内。

第二(er)十五条　国家发展改革委收到初审(shen)机构初审(shen)意(yi)见和材(cai)料，在专家评(ping)审(shen)委员会提出审(shen)查(cha)意(yi)见后(hou)，20个工作日(ri)内做出决定(ding)。不能在20个工作日(ri)内做出决定(ding)的，经(jing)分管委领(ling)导批准，可延长10个工作日(ri)。

第七章　工程咨询资格升级、降级、变更和终止

第(di)(di)二十六条(tiao)(tiao)　凡取得丙级(ji)资格(ge)证(zheng)书(shu)(shu)3年、乙级(ji)资格(ge)证(zheng)书(shu)(shu)2年的单(dan)位(wei)可按本办(ban)法(fa)第(di)(di)八条(tiao)(tiao)、第(di)(di)九条(tiao)(tiao)、第(di)(di)十条(tiao)(tiao)规(gui)定的等(deng)级(ji)标准和第(di)(di)二十条(tiao)(tiao)规(gui)定的程序申(shen)请办(ban)理升(sheng)级(ji)或扩大专业服务范围手续；经复审核定降级(ji)的单(dan)位(wei)，先收缴原资格(ge)等(deng)级(ji)证(zheng)书(shu)(shu)，后核发新的等(deng)级(ji)证(zheng)书(shu)(shu)。

第二(er)十七条　工(gong)程(cheng)咨询单位发生(sheng)下列情(qing)况之一(yi)的，应做(zuo)降级(ji)处理。情(qing)节严重(zhong)的，应取消(xiao)工(gong)程(cheng)咨询单位资格(ge)。

（一(yi)）经检查，违反(fan)工程咨询持证执业办法、行业职业道德行为准则(ze)和市场竞争规则(ze)的；

（二）经核实，工(gong)程咨询质量考核存(cun)在(zai)问题的。

第二十八(ba)条　工程咨询单(dan)位发生下列(lie)情(qing)况之(zhi)一的，应向原资(zi)格认定单(dan)位申请办(ban)理工程咨询资(zi)格变更或终止(zhi)的手续(xu)。

（一）分立或者合并，应向原资(zi)格认(ren)定单(dan)(dan)位(wei)交回(hui)《工(gong)程咨询单(dan)(dan)位(wei)资(zi)格证(zheng)书》，经重新审(shen)核和认(ren)定后，再领取(qu)相应的《工(gong)程咨询单(dan)(dan)位(wei)资(zi)格证(zheng)书》；

（二）单位法人(ren)代表及(ji)主(zhu)要(yao)技术(shu)负责人(ren)变更(geng)时，应向(xiang)原(yuan)资格认定(ding)单位办理变更(geng)手续；

（三）因宣告破产或其(qi)他原因终止(zhi)工程(cheng)咨(zi)询业务时，应报原资格认定单位备案，交回(hui)《工程(cheng)咨(zi)询单位资格证书》，办理相应撤销(xiao)和注销(xiao)手(shou)续。

第八章　监督检查和法律责任

第二十(shi)九条　取(qu)得工程咨询资格(ge)的单位，要建立相应的自检(jian)制度，并接(jie)受每年(nian)一次执业检(jian)查。

第三十条　工程咨询单(dan)(dan)位(wei)有下列行为(wei)之一(yi)的，由(you)资格(ge)认定单(dan)(dan)位(wei)根(gen)据情(qing)节轻重(zhong)，分(fen)别给予警(jing)告、通报批评、停(ting)业整顿、降级直至取(qu)消工程咨询单(dan)(dan)位(wei)资格(ge)的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责(ze)任：

（一）涂改(gai)、倒卖、出租、出借《工(gong)程咨(zi)询单位(wei)资格证书(shu)》，或者以其他形式(shi)非法转让《工(gong)程咨(zi)询单位(wei)资格证书(shu)》的；

（二(er)）违反本办法(fa)的规定，超越认定咨询(xun)专业和(he)服务范(fan)围(wei)从事工程咨询(xun)活动(dong)的；

（三(san)）变(bian)更或者(zhe)终止业务，不及时(shi)办理变(bian)更和相(xiang)应撤销、注(zhu)销手续的(de)；

（四）向负责监督检查的(de)行政机关隐瞒有关情况、提供(gong)虚假(jia)材(cai)料或者(zhe)拒绝提供(gong)反映其活(huo)动真实材(cai)料的(de)；

（五）弄虚作(zuo)假、泄露委托方的(de)商业(ye)秘密以及采取不正当(dang)竞争(zheng)手段，损害其(qi)他工程咨询单位利益(yi)，严重违反职业(ye)道德和行为准(zhun)则的(de)；

（六）经(jing)核(he)实，咨询成(cheng)果发生严重质量问题的；

（七(qi)）有其他违反法(fa)律、法(fa)规行为的。

第三十一条　单(dan)位法人和其他组织(zhi)未申请取得《工程咨询单(dan)位资(zi)格证书》而擅自从事工程咨询业务的，各级发(fa)展改革委应(ying)当依据规定(ding)采取措施予以(yi)制止；构(gou)成犯罪的，依法追究刑事责任。

第(di)三十(shi)二条(tiao)　国(guo)家发展改革委对初审机构负责监督检(jian)查(cha)，及时(shi)纠正工程咨询单位资格评(ping)审工作(zuo)中的(de)违(wei)法和违(wei)规行(xing)为。

第三(san)十(shi)三(san)条　有下列情形之一的(de)，由国家发展改(gai)革(ge)委(wei)撤销资格(ge)认定(ding)的(de)决定(ding)：

（一(yi)）评审工(gong)作人员滥用职权、玩忽职守给予认定(ding)资格决定(ding)的；

（二）对(dui)不具备(bei)申(shen)请资格(ge)或者不符合(he)法定条件的申(shen)请单(dan)位，准予(yu)资格(ge)认定的；

（三）申(shen)请单位以欺骗、贿赂等不(bu)正当手段取得工程咨(zi)询(xun)资格的，应当予以撤销，并在一(yi)年内不(bu)得再(zai)次(ci)申(shen)请工程咨(zi)询(xun)资格。

（四）依(yi)法(fa)可以撤销认定资格的(de)其他情形。

第三十(shi)四条　初审(shen)机构及其工作人(ren)员(yuan)违反本办法的(de)规定，有下列情形之一的(de)，责令改正；情节严重的(de)，对直接负责的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)员(yuan)和其他责任人(ren)给(ji)予(yu)行政处(chu)分：

（一(yi)）对符合认定条件的(de)(de)单(dan)位(wei)申请工程咨询(xun)资(zi)格(ge)不(bu)予受理的(de)(de)；

（二）在受理、审查、认定工程(cheng)咨询资(zi)格过程(cheng)中，未向申请(qing)人、利害关系人履行告知(zhi)义务的；

（三(san)）申(shen)(shen)请单位提交的申(shen)(shen)请材(cai)料不(bu)(bu)(bu)齐全，不(bu)(bu)(bu)符(fu)合认定(ding)形式，不(bu)(bu)(bu)一(yi)次告知(zhi)申(shen)(shen)请人必须补齐全部内容的；

（四）未依法说(shuo)明不受(shou)理(li)资格申(shen)请(qing)和(he)不受(shou)理(li)申(shen)请(qing)理(li)由的。

第九章　附则

第三(san)十(shi)五条(tiao)　工程(cheng)咨询单位资格认定(ding)实施所需费用，列入部门预算(suan)(suan)，由本(ben)级(ji)财政(zheng)预算(suan)(suan)予(yu)以(yi)保障，按(an)照(zhao)批准(zhun)的预算(suan)(suan)予(yu)以(yi)核(he)拨。

第三(san)十六条　本办法由国家发(fa)展和改革委员(yuan)会负责解(jie)释。